尊敬的各位来宾，
女士们、先生们：
很高兴同斯洛文尼亚工商会共同举办今天的活动，分享我对中国“十五五”规划建议的看法，以及其中蕴藏的机遇。
去年10月，中国共产党二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。中国国务院将根据这一建议编制详细的《规划纲要》，经全国人民代表大会审查批准后于今年3月公布实施。这将开启中国高质量发展的新阶段。
一位斯洛文尼亚朋友曾经问我，“五年规划不就是一部中国国内经济发展规划吗，有什么特别的？”在我眼中它很特别！它是一把金钥匙，能解锁中国经济奇迹的密码。它是一扇窗，能让世界更清晰地了解和预判中国。它是一幅藏宝图，能让敏锐的企业家寻得宝贵商机。
一、解锁中国经济奇迹密码的金钥匙
中国首次编制五年规划是在70多年前。在中国共产党领导下，一届又一届政府接续编制、接续落实国民经济和社会发展五年规划，把一个人均钢产量只够打一把镰刀、举全国之力都造不出一辆汽车的积贫积弱农业国，发展成为世界第二大经济体、第一制造业大国和第一货物贸易大国。在这个过程中，五年规划发挥了战略蓝图和发展里程碑的作用。
1953年编制的首个五年计划，以发展重工业为核心，着力打造煤炭、钢铁、电力等基础产业。截至“五五”计划完成，中国基本建立起独立的、较为完整的工业体系。1978年中国实行改革开放政策后，“八五”计划初步确立了社会主义市场经济体制，这一基本经济框架延续至今。“十五”计划因应中国加入世贸组织的新形势，期间实现国内生产总值年均增长8.3%。“十一五”规划时期，中国经济总量相继超过英法德日，成为世界第二大经济体。“十三五”时期，中国完成了人类历史上最大规模的脱贫攻坚，截至2020年底，中国当时标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。
“十四五”时期，中国经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿，140万亿元人民币大关（约合20万亿美元）。5年GDP平均增速达5.4%，增量超过35万亿元（5万亿美元），相当于2025年德国的GDP。2025年，中国全球创新指数排名跃升到第10位，成为“创新强国”。2025年初中国春节联欢晚会上，能够执行简单预设动作的人型机器人“舞BOT”惊艳亮相。仅仅一年后，亮相今年春晚的人型机器人“武BOT”就已经晋级到能够展现高难度武术动作，具备稳定平衡、精准控制、动态协同的智能体，令海内外观众惊叹不已。
五年规划是中国共产党治国理政的一条重要经验。它有3个突出特征：一是制度优势。中国共产党长期执政，着眼长远和全局做好战略规划，统筹调配资源，集中全国力量办成大事。二是长期主义。以五年为周期，把长远目标任务分解成阶段性规划，在保持战略稳定性同时，根据实际情况灵活调整策略。三是以人民为中心。五年规划的编制，是充分表达民意和凝聚社会共识的过程。以“十五五”规划编制为例，起草小组通过网络平台征集公众意见建议310万条，从中整理吸纳了1500多条建议，又经过多轮专家论证和社会听证，将人民的智慧汇聚为国家意志，使之符合中国国情。
二、了解和预判中国的一扇窗
女士们，先生们：
刚才我介绍了五年规划对于中国经济发展的重要作用。有朋友可能会问，当今世界经济低迷不振，经济全球化遭遇逆流，关税战、贸易战此起彼伏。中国经济还能一枝独秀吗？我的答案是肯定的，原因有二。
一是以编制实施五年规划为特征的中国之治没有变。对中国来说，五年规划不只是文件，而是一种把未来化为现实的制度魔力。从“工业化起步”到“高质量发展”，从“制造大国”到“创新强国”，五年规划把科学的顶层设计与民主的实践创新紧密衔接，让宏伟蓝图一步步变为现实图景。
五年规划是资源分配、产业规划、区域发展的指挥棒，决定着中国的发展方向。以高速铁路建设为例，“十五”计划把高铁建设上升为国家战略，于是，从中央到地方，从政策到资源，都向高铁建设倾斜；“十一五”时期，高铁开始大规模建设，“十四五”时期，中国已基本贯通“八纵八横”高铁网络。2025年底，中国高铁运营里程突破5万公里，运营时速超过350公里每小时。世界高铁网大约有7.1万公里，中国占比超过70%。
又如新能源汽车，“十二五”规划把新能源汽车产业纳入国家发展战略，“十三五”“十四五”规划均对这一产业发展提出具体目标和措施。截至2025年底，中国新能源汽车保有量已达4400万辆，占全国汽车总量的12%。
二是中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“十四五”期间，中国经济社会发展取得了前所未有的历史性成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，成为世界经济发展最稳定、最可靠的动力源和“稳定锚”。“十五五”时期，中国将充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，将其转化为高质量发展的实际效能。
三、寻觅商机的藏宝图
女士们，先生们：
“十五五”规划建议（以下简称《建议》）设定了中国未来5年经济社会发展的7项主要目标，部署了12方面战略任务和相关政策措施。在此我不逐一介绍，大家可以通过会场散发的小册子或登陆网站查看。我想提请大家关注的是其中的4个板块，个人认为，蕴藏着中斯拓展合作的巨大机遇。
一是以科技创新驱动产业变革。《建议》把“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”列为具体任务的第一项，而5年前是把“科技创新”放在首位。顺序的调整意味着我们在新的5年间将着力把科技实力转化为实实在在的产业竞争力，推动中国经济结构升级和高质量发展。
《建议》提出坚持“智能化、绿色化、融合化”方向，意味着走绿色环保路线、高附加值的产业有了更大的发展空间。这既可能是高精尖的半导体和人工智能，也可能是老百姓日常使用的环保涂料，或是高性能的斯洛文尼亚ELAN滑雪板，以及其他科技改变生活的东西。
《建议》提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”“前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信未来产业”。这意味着，上述新质生产力将获得中国政府在政策和资金层面的支持，将催生万亿级甚至更大规模市场。斯洛文尼亚企业中创新型企业很多，在先进制造业的许多细分领域都有亮眼表现，可以根据自身企业优势寻找对华合作契机。
二是以扩大内需建设强大国内市场。同5年前一样，《建议》仍把这部分放在突出位置，强调大力提振消费，扩大优质消费品和服务供给，扩大有效投资。国际经验表明，人均GDP超过1万美元后，将迎来消费快速升级的发展时期。2025年中国人均GDP接近1.4万美元，正处于这样的时期。大家想想看，中国拥有14亿人口、4亿中等收入人群，是不是全球最有增长潜力的超大规模消费市场？
《建议》提出，“以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级”“投资于物与投资于人相结合”。这意味着中国不仅将加大进口优质产品，还将在医疗、教育、文化旅游等领域加大引进外资，并将推动诸如“文化+旅游”“体育+旅游”“医疗+养老”等跨界融合。经济发展的最终目的是让大家都过上好日子。随着“服务导向”消费模式的不断扩展，上述领域的产品和服务都将迎来巨大需求。
例如冰雪经济。根据《中国冰雪经济发展报告（2025）》，近年来中国冰雪经济实现跨越式发展，市场规模持续扩大。2016-2024年间，产业规模年均增幅超过21%。2025年突破1万亿元人民币（1450亿美元）。中国冰雪旅游人次已连续第三个冰雪季实现了超过3亿人次的市场规模。斯洛文尼亚是“中国-中东欧国家合作”冬季运动牵头国，冰雪经济优势明显。双方在冰雪经济领域具有合作潜力。
又如银发经济。2025年，中国60岁以上人口占比已突破24%。根据中方数据，2025年中国银发经济市场规模预计达8.3万亿元人民币（1.2万亿美元），较上年增长18.6%。斯洛文尼亚老年人口占比也已超过20%，应对人口老龄化经验丰富。双方可就此开展交流合作。
三是加快经济发展全面绿色转型。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。“十五五”期间，中国将以碳达峰碳中和为牵引，多措并举建设美丽中国。这意味着中国将持续深入推进污染治理、优化生态系统；持续提高新能源供给比重，促进风光水核等清洁能源高质量发展；加快形成绿色生产生活方式。
“十四五”时期，中国建成全球最大的清洁发电体系，新能源发电装机规模历史性超过火电，中国每用3度电就有1度是绿电。这个比例今后还会提高。中国的循环经济快速发展，每年生产的钢材中，20%以上的原料来自废钢循环利用。斯洛文尼亚是欧盟内绿色转型领域的领跑者。中斯在循环经济、清洁能源、储能技术等方面的合作颇具潜力。
四是扩大高水平对外开放。《建议》提出，中国将稳步扩大制度型开放，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。这意味着，第一，中国将主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，例如我前面提到的教育、文化、医疗等领域。又如，中国单方面对多国实施免签，方便更多外国友人便捷地到访中国，实地感受真实的、鲜活的，快速发展的中国。
第二，中国将优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。制药业是斯支柱产业，药品原料和中间品占据中斯贸易最大份额。2025年，中国创新药对外授权交易总额超过1300亿美元，占全球总额的49%。这给中斯在医药领域的合作带来更大机遇。
第三，中国将健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，营造透明稳定可预期的制度环境。目前，中国正在压减外资准入负面清单，其中制造业领域外资准入限制措施已经“清零”。中斯在新能源汽车和传统汽车制造领域各具优势，双方可以通过优势互补推进产供链融合。
第四，中国还将同共建“一带一路”国家加强战略对接，深化各领域务实合作，提升中欧班列发展水平，完善立体互联互通网络布局。中欧班列南通道已开通运营。科佩尔港是斯洛文尼亚唯一也是最大的集装箱货运港口，是中欧国家通达海洋的最短通道。中斯在港口建设、物流中转、建设中欧陆海联运快线领域存在探讨合作的空间。
女士们，先生们：
中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国在推进自身现代化进程中坚定维护世界和平与发展，并且正在以自己的方式证明，发展不必以对抗为代价，崛起无需以霸权为路径。
毕马威2025年底发布的《2025年跨国企业中国展望》报告指出，在华跨国企业对中国经济的信心大于对全球经济的信心。75%的受访企业2025年保持或追加了在中国内地的投资，94%的企业将继续投资中国市场。我相信，“十五五”规划的正式出台和实施，将带给中国和世界更大的信心和机遇，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。
中国有句古话“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之”。我衷心希望，今天的介绍能给各位朋友带来一个新的视角，帮助大家更好地了解中国，增强对中国经济韧性、活力与潜力的信心，进而抓住中国发展带来的机遇，实现互利共赢、共同发展。
谢谢大家！
