2026年3月17日，驻圣保罗总领事余鹏在巴西主流媒体《圣保罗页报》发表署名文章《从“十五五”规划看中国发展新机遇》。全文如下：
2026年中国全国两会于3月12日圆满闭幕。会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，标志着中国“十五五”时期建设正式扬帆启航。7万余字的《规划纲要》制定了20项主要指标，明确了16个“强国”建设目标，为中国未来五年的发展擘画蓝图，也向变乱交织的世界展示了“中国之治”的独特魅力与时代价值。
一、一张蓝图，接续奋斗。制定实施五年规划，是中国共产党治国理政的重要经验，彰显了“一茬接着一茬干”的战略定力。从1953年以来，14个五年规划（计划）接续实施，书写了新中国从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。过去五年，中国经济年均增长5.4%，对全球增长贡献率保持在30%左右，去年经济总量更是突破140万亿元大关。“十五五”规划既延续“十四五”时期理念思路，又准确把握未来发展大势，实现长远布局与接续奋斗高度协同。科学的顶层设计、稳定的政策预期和强大的执行能力，是中国经济巨轮破浪前行、行稳致远的“定盘星”。
二、以人为本，民生为要。中国式现代化，民生为大。《规划纲要》中，20项主要指标里民生指标占7项，占比超过三分之一，重点聚焦就业、收入、教育、健康等群众急难愁盼问题。今年全国一般公共预算支出将达30万亿元，其中教育、社会保障和就业支出均超过4.5万亿元，城乡居民基础养老金和医保补助标准继续提高。从传统“物”的建设，转向“投资于物”与“投资于人”并重，中国正以实际行动，让发展成果更多更公平惠及全体人民，努力在推进共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
三、夯实基础，创新驱动。《规划纲要》将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”置于战略任务之首，明确提出全社会研发经费投入年均增长7%以上，数字经济核心产业增加值占比达12.5%。从培育小麦抗病品种保障粮食安全，到将集成电路、航空航天、生物医药、低空经济明确为新兴支柱产业，未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口纳入未来产业布局，中国正加快实现高水平科技自立自强。2025年中国企业推出的开源大模型下载量全球第一，马年春晚人形机器人“组团炫技”，两会期间不少外国记者佩戴中国AI眼镜完成翻译、拍照等工作，中国创新势能持续迸发。
四、开放包容，合作共赢。大国之大，在于利天下。“十五五”规划在立足国内发展的同时，始终坚持扩大高水平对外开放。中国坚定支持贸易和投资自由化便利化，坚定维护全球产供链稳定畅通。2025年，中国与共建“一带一路”国家贸易占比达51.9%，是160多个国家和地区的主要贸易伙伴。未来，中国不仅是“世界工厂”，更是“世界市场”，将不断以自身的新发展为世界提供更多新机遇。
五、和平发展，命运与共。中华民族的伟大复兴，绝不走争霸扩张的老路。“十五五”规划统筹发展和安全，强调坚定不移走和平发展道路，积极参与全球治理体系改革，在战乱、贫困、不公等全球性挑战面前，主张团结合作、同球共济。构建人类命运共同体理念已获得100多个国家和国际组织支持、近八成国际民意认同。中国将继续秉持“天下为公”的格局，致力于建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣的世界，推动人类命运共同体理念不断从愿景走向现实。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。圣保罗和南部三州作为巴西的经济重镇，与中国有着坚实的合作基础和广阔的发展前景。未来期待同领区各界共同努力，以“十五五”开局为契机，加强发展战略对接，深化务实合作，共享发展成果，促进双方人民福祉，为构建中巴命运共同体贡献积极力量。
