2026年3月19日，驻巴西大使祝青桥在巴最大新闻门户网站全球在线（UOL）发表题为《五个关键词读懂中国两会精神》的署名文章，围绕规划、发展、民生、创新、开放5个关键词解读两会精神。全文如下：
一年一度的全国两会是中国政治生活中的一件大事，也是世界观察中国、了解“中国之治”的重要窗口。今年两会审查批准了“十五五”规划纲要，对推进中国式现代化历史进程将产生深远影响。如何理解今年两会精神及其重要意义？可以从五个关键词入手。
第一个关键词是规划。科学制定并接续实施五年规划，是中国共产党治国理政的重要经验。自1953年以来，中国已制定并实施14个五年规划，从积贫积弱农业国发展成为世界第二大经济体、第一制造业大国。“十五五”规划作出建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基等16项重要战略部署，覆盖经济社会发展各个领域，将为中国2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。中国坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，坚持办好自己的事，做更好的自己并同世界分享机遇，这是中国成功的重要密码，也将为动荡的世界注入更多稳定性和正能量。
第二个关键词是发展。过去5年，中国经济年均增速5.4%，对全球增长贡献率保持在30%左右，超过七国集团总和。中国每年经济增量超过5万亿元人民币，相当于一个中等国家经济总量。去年消费对增长贡献率达52%，是经济增长主引擎。我们确定的今年增长目标是“经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果”。这个目标既跳起来摸高，又稳得住步伐；既为调结构、防风险、促改革留出必要空间，又更加聚焦高质量发展，力争实现质的有效提升和量的合理增长。这是综合考虑国内经济运行态势与外部环境复杂变化、兼顾发展需要与现实可能的科学设定，应予以全面准确理解和把握。实际上，中国经济只要年均增长达到4.17%，就能实现2035年人均GDP超过2万美元目标。4.5%—5%的区间目标，既为“十五五”开局夯实基础、争取主动，也为持续全面发力提供稳健可控的节奏，中国将继续是全球增长最稳定的动力源。
第三个关键词是民生。改革开放以来，中国8亿人摆脱贫困，占同期全球减贫人口70%以上。2021年，中国历史性地消除了绝对贫困，创造了人类奇迹。“十五五”规划纲要设置的20项主要指标中，有7项是民生指标，其中包括将人均预期寿命提高到80岁。政府工作报告对民众关心的就业、教育、医疗、养老等问题作出一系列部署。中国共产党的目标很宏伟，也很朴素，归根结底就是让老百姓过上更好的日子。中国将继续在做大蛋糕的同时分好蛋糕，扎实推进共同富裕，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。
第四个关键词是创新。近年来，中国科技创新成果不断涌现，全球一半以上新能源汽车行驶在中国，DeepSeek等人工智能大模型“深度接入”日常生活，宇树机器人的武术表演惊艳世界，长江上无人机送外卖自成风景。“十五五”期间，中国将加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，全社会研发经费投入年均增长7%以上，推动集成电路、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，新能源、新材料、航空航天、低空经济等新兴产业有望催生数个万亿级甚至更大规模的市场。中国坚定倡导国际科技开放合作，将继续推动各领域创新成果惠及全球。
第五个关键词是开放。中国持续推进高水平对外开放，已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续17年保持全球第二大进口市场地位，过去5年对外投资累计为东道国贡献税收超过3000亿美元。当前国际上保护主义、“逆全球化”抬头，但中国将坚持以开放促改革促发展，稳步扩大制度型开放，积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提升贸易投资合作质量和水平，高质量共建“一带一路”。未来10多年，中国中等收入群体将从4亿多人增长到超过8亿人，超大规模市场继续做大并以更高水平对外开放，将为中国同巴西等世界各国的合作提供更多机遇。
大国之大，在于利天下。“十五五”规划是中国发展的新蓝图，也是合作共赢的新愿景，向世界发出分享中国稳定、发展、创新、开放等机遇的邀请。与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。
当前，世界百年变局加速演进，变革动乱相互交织，冲突战争此起彼伏。中国坚持独立自主的对外政策，坚持和平发展道路，不认同“大国共治”的逻辑，无论自身发展到什么程度都永不称霸、永不扩张。中国坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，坚定维护国际法治和公平正义，坚定反对一切单边行径和强权霸凌，反对在国际关系中使用或威胁使用武力，反对世界倒退回丛林法则。中国始终心系全球南方、扎根全球南方，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，支持南方国家走符合自身国情的现代化道路。中国和巴西都是全球南方重要成员。中方愿同巴方一道，做坚定的和平力量、可靠的稳定力量、历史的进步力量，携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，续写和平、发展、合作、共赢的时代篇章。
