2026年3月26日,驻登巴萨总领事张志昇在领区三省印尼文主流媒体《巴厘邮报》《西努沙登加拉之声》《古邦邮报》和印度尼西亚安塔拉通讯社网站发表署名文章《从“十五五”规划纲要展望未来五年的中国》,宣介全国“两会”精神和“十五五”规划。全文如下:

不久前,备受瞩目的中国第十四届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议(简称全国“两会”)在北京成功举行。全国“两会”是中国全过程人民民主的集中实践。来自全国各地、各族各界的人大代表、政协委员,围绕各项重大议题共商国是,让国家规划充分体现人民意愿、契合发展实际、顺应时代潮流。
2026年全国“两会”的核心成果是审议通过2026—2030年中国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(简称“十五五”规划)。这份纲领性文件立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,明确未来五年发展目标、重点任务与109项重大工程,是中国推进中国式现代化的行动纲领,也是中国与世界合作共赢的路线图。
以新质生产力驱动高质量发展,是“十五五”规划的核心主线。规划明确,未来五年中国将强化国家战略科技力量,在人工智能、生物制造、量子信息、新能源、新材料、高端装备、深空深海等前沿领域超前布局,加快提升高水平科技实力。同时,推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型,促进数字经济与实体经济深度融合,壮大战略性新兴产业与未来产业。到2030年,数字经济核心产业增加值占GDP比重将达12.5%,全社会研发经费投入年均增长7%以上。这一系列转型不仅重塑中国经济结构与增长动能,也为全球科技合作、产业协同、技术共享提供广阔舞台。
统筹发展和安全,是“十五五”规划的坚实底线。面对复杂外部环境与多重风险挑战,中国将安全贯穿国家发展各领域全过程,筑牢长远发展根基。在粮食安全上,坚持农业农村优先发展,推进乡村全面振兴,强化种业振兴与农业科技支撑,稳定粮食综合生产能力,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。在能源安全上,加快规划建设新型能源体系,推动传统能源与新能源优化组合,增强能源生产储备与自主保障能力。在经济金融安全上,完善宏观经济治理,健全金融监管体系,有效防范化解重大风险。在数据与网络安全上,强化关键信息基础设施保护,提升数据治理能力。中国以安全保发展、以发展促安全的实践,既为自身稳定发展保驾护航,也为全球经济平稳运行提供重要支撑。
以人民为中心推进共同富裕,是“十五五”规划的根本立场。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,未来五年,中国将实施就业优先战略,坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合,大规模开展职业技能培训,加强就业服务和劳动者权益保障;健全教育、医疗、养老、托育、住房等公共服务体系,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年,养老机构护理型床位占比提高到73%,人均预期寿命提升至80岁。
坚持绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生,是“十五五”规划的鲜明底色。中国坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹降碳、减污、扩绿、增长,协同推进生态保护与应对气候变化。未来五年,单位GDP二氧化碳排放将累计降低17%,持续深入打好污染防治攻坚战,加强生态系统保护修复,提升生物多样性。稳步推进碳达峰碳中和,大力发展绿色能源、节能环保、低碳技术,完善生态产品价值实现机制。作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,中国的绿色转型为全球应对气候变化、实现可持续发展提供中国方案、贡献中国力量。
推进高水平对外开放,共享中国发展机遇,是“十五五”规划的全球担当。中国始终坚持对外开放基本国策,奉行互利共赢开放战略,面对逆全球化思潮与保护主义抬头,以更大决心扩大开放。未来五年,中国将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,对接国际高标准经贸规则,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,更大力度吸引和利用外资,保护外商投资合法权益。深化共建“一带一路”务实合作,推动中欧班列、陆海新通道等互联互通,促进贸易和投资自由化便利化。坚持真正的多边主义,维护以联合国为核心的国际体系、以世贸组织为核心的多边贸易体制,加强宏观政策协调,共同维护全球产业链供应链稳定,携手应对粮食安全、能源安全、公共卫生安全等全球性挑战,推动构建人类命运共同体。
对国际社会来说,2026年两会与“十五五”规划的核心价值在于中国为世界提供了稀缺的确定性与广阔的新机遇。中国超大规模市场持续开放,为各国商品、服务、资本、技术提供巨大空间;中国创新驱动发展,为全球科技进步与产业升级注入新动能;中国绿色低碳转型,为全球可持续发展创造合作契机;中国坚持和平发展、合作共赢,为动荡的世界注入稳定力量。展望未来,中国作为持续扩大的全球第二大消费市场和最大的新兴经济体,经济长期向好的支撑条件更加完善,持续增长的基本趋势更加巩固,将继续做带动全球增长最强劲的引擎和最稳定的动力源。一个稳定、开放、创新、绿色、负责任的中国,始终是全球发展的坚定支持者、积极贡献者,愿同世界各国一道,跨越分歧、深化合作、互利共赢,共同开创人类更加美好的未来。
中国和印度尼西亚都是发展中大国和“全球南方”重要力量,近年来,两国在各领域的互利合作不断拓展。双方进一步深化全面战略伙伴关系不仅造福两国人民,也对地区和世界的发展与合作事业具有重要影响。中国的“十五五”规划和印尼提出的“黄金印尼2045”愿景都是各自国家致力于实现现代化目标的顶层设计,目标和进程高度契合。中国有句古话:“孤举者难起,众行者易趋。”中国愿与印尼一道,以两国元首重要共识为指引,做好“十五五”规划与“黄金印尼2045”愿景有机对接,持续深化互利合作,共同推动中印尼命运共同体建设不断走深走实。















































































