2026年3月24日，驻巴基斯坦大使姜再冬在出席驻巴使馆举办的全国两会精神宣介会期间，就“十五五”规划纲要、中巴合作和国际治理等议题分别回答巴基斯坦国家电视台、敦亚电视台、哈姆电视台记者提问。中文主要内容整理稿如下：
巴国家电视台记者萨德乌拉：姜再冬大使您好，首先祝贺中国全国两会成功召开。我们注意到，备受瞩目的“十五五”规划纲要正式出台，描绘了中国未来五年的发展蓝图。作为铁杆朋友，我们始终认为，中国的发展就是巴基斯坦的机遇，所以希望借此机会听取大使阁下对“十五五”规划纲要的解读。
答：感谢您对中国全国两会的祝贺和对“十五五”规划纲要的关注。大家都知道，到2035年中国将基本实现社会主义现代化，在“十四五”圆满收官的情况下，“十五五”承前启后的作用就更加突出。正如习近平总书记指出，“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”为此，这次会议审查通过的“十五五”规划纲要，牢牢把握承前启后的历史任务、高质量发展的鲜明主题和人民至上的价值取向，一是围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障，提出20项主要指标；二是聚焦重大战略任务，突出推动高质量发展、做强国内大循环、推进全体人民共同富裕、统筹发展和安全4个方面；三是紧贴目标任务落实落地，确定109项重大工程。为便于大家了解，我以16方面重大战略任务中排在首位的建设现代化产业体系为例作点说明，“十五五”时期，在优化提升传统产业方面，将安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新；在培育壮大新兴产业方面，将推动北斗应用产业规模突破1万亿元；在前瞻布局未来产业方面，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元。
当然，我们深知前进道路上面临诸多风险挑战，必须全力以赴抓好规划纲要实施。正如习近平总书记指出，“做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。”今年是“十五五”开局之年，我们高兴地看到，前两个月中国经济起步有力、超出预期，装备制造业同比增长9.3%，高技术制造业增加值增长13.1%，服务业生产指数增长5.2%，固定资产投资更是由去年全年下降3.8%转为同比增长1.8%。春节期间线下实体消费反超线上，国内出游5.96亿人次，总花费超过8000亿元，均创历史新高。特别是前两个月货物进出口额同比增长18.3%，自2024年1月以来首次重回两位数增长，而且进口回升幅度高于出口；全国新设外商投资企业8631家，同比增长14%，而且高技术产业实际使用外资同比增长20.4%。这两个“而且”具体而微地表明，中国用实实在在的市场空间为各国企业提供商机，各国企业则用结构更优的投资为中国发展前景投下信任票。开局决定全局、起步决定后续，这些数据尽管只是中国发展全景图的局部，但从中已能看出中国经济不仅保持着稳中有进的态势，更展现出向新向好的优势，预示着全年增长4.5%—5%的预期目标将顺利实现并可以在实际工作中争取更好结果。
敦亚电视台记者阿迪尔：感谢大使阁下的分享。您刚才提到中国“十五五”规划部署了很多民生项目。我们知道，习近平主席有一句非常有力而温暖的话语，“中国式现代化，民生为大”。这充分彰显了中国共产党以人民为中心的执政理念，为包括巴基斯坦在内的发展中国家树立了典范。能否请大使阁下介绍“十五五”规划纲要怎样突出民生导向，巴中两国在民生领域可以开展哪些合作？
答：从您的提问中可以看出，您对中国共产党的执政理念很了解，向您表示感谢和敬意。正如您所说，习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，时刻牵挂人民群众安危冷暖，在2026年新年贺词中还讲到，“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”“十五五”规划纲要在主要指标、战略任务、重大工程中都突出民生导向，20项主要指标中民生领域就有7项，既有人均预期寿命提高到80岁这样的预期性指标，也有劳动年龄人口平均受教育年限提升至11.7年这样的强制性指标；在任务落实上，既要推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，也要使居民可支配收入增长由“十四五”时期的与国内生产总值增长“基本同步”提升为“同步”；在工程建设上，既要改造升级2000个公办养老机构，又要新增15万个普惠托位，把“一老一小”都照顾好。为便于大家了解，我还是举两方面的例子。一个是就业，这在各国都是大事也是难事，今年我们仅高校毕业生就有1270万，另外还有大龄劳动者等其他群体。为推动“十五五”时期就业工作起好步，中国主管部门今年以来已举办3.1万场招聘会，发布2200万个岗位，到全国两会期间企业开工率和劳动者返岗率都已达到9成以上。另一个是健康，这也是人人关心的热门话题。经过“十四五”时期不懈努力，目前超过90%的居民可以在15分钟内到达附近医疗服务点，到2025年居民人均预期寿命已达79.25岁，年均增长0.26岁。“十五五”时期，我们将建设1000个紧密型县域医共体，也就是要满足群众在家门口看病就医的需求，不断实现人民对美好生活的向往。
作为全天候战略合作伙伴，我们始终坚持中巴合作面向巴基斯坦各地，合作成果惠及巴基斯坦全体民众，民生领域合作尤为持久广泛深入。因为刚谈到健康的话题，我想集中分享这方面情况。健康是全人类的共同追求，“十五五”时期，我们将继续推动构建人类卫生健康共同体，积极帮助发展中国家特别是“一带一路”沿线国家提升卫生服务能力，提供技术和人才支持，包括开展传统医药互学互鉴，中巴在这方面已有很好的合作基础。过去两年我们为俾路支省的孩子们发放了7万套“健康包”，覆盖23个地区、惠及766所学校。去年中国援巴专家组专程来到伊斯兰堡，为8名先心病患儿成功实施手术，让孩子们重获健康、让他们的家庭重燃希望。今年前两个月，中国援建的瓜达尔中巴友谊医院接诊患者达48656名，每天有1000多名患者到医院接受治疗和免费诊断。今年我们还将在100所妇幼医院（科室）发放超过8万件医疗设备和用品，预计可惠及600万民众。总之，我们将同巴方持续开展包括医疗卫生在内的民生合作，推动更多项目落地、造福更多巴方民众。
哈姆电视台记者萨姆鲁：听了大使阁下的介绍，我们看到，中国发展和中巴合作已经实实在在地造福巴基斯坦人民，今年是巴中建交75周年，双方将如何推动两国关系迈上新台阶？与此同时，我们对国际地区形势的复杂演变深感担忧，美国、以色列和伊朗的冲突就发生在巴基斯坦“家门口”，巴中应如何携手应对国际地区变局，更好地维护自身利益和地区及世界和平稳定？
答：完全赞同您对中巴合作的评价。今年不仅是中巴建交75周年和中国“十五五”开局之年，也是巴方推进“腾飞巴基斯坦”规划的关键一年，为双方加强发展战略对接、推进全方位合作提供了重要机遇、开辟了广阔前景。开年以来，不仅我们两国各自发展都起步有力，中巴关系也开局良好，达尔副总理兼外长成为中方接待的首位外长，萨迪克议长则是中方接待的首位议长。双方加快推进中巴经济走廊建设，成功举办农业投资大会和矿业全价值链合作论坛，家电和纺织两个产业园区建设也取得积极进展。“十五五”规划纲要明确提出，坚持开放合作、互利共赢，推动共建“一带一路”高质量发展，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，与世界各国共享机遇、共同发展。作为铁杆朋友，我们当然要首先同巴基斯坦共享机遇、共谋发展。总体而言，一是深入贯彻落实两国高层共识，加快构建更加紧密的中巴命运共同体；二是深化全天候战略合作，推动“十五五”规划同“腾飞巴基斯坦”规划有机对接；三是抓好产业、农业、矿业三个重点领域合作，打造中巴经济走廊“2.0升级版”；四是推进建交系列纪念活动，促进两国人民相知相亲；五是强化安全合作，守护两国人民平安；六是加强多边协作，践行四大全球倡议。
我也赞同您对国际地区形势的看法。关于您提到的巴基斯坦“家门口”正在发生的冲突，这是一场本就不该发生的战争，当事方应立即停止军事行动，避免战火外溢蔓延。从更大范围看，世界百年变局正加速演进，国际形势变乱交织，今年以来乱的一面更加突出，霸权霸凌愈演愈烈，当前局势用“风高浪急”来形容也不为过。俗话说，无风不起浪，而风的源头正是个别国家开历史倒车，奉行霸权主义、强权政治；逆潮流而动，推行单边主义、保护主义；追求“本国优先”，大搞“小院高墙”“脱钩断链”；重拾冷战思维，拼凑“小圈子”“小集团”。这些行径严重削弱联合国权威，严重违反国际关系基本准则，严重冲击现行国际秩序。为此，国际社会普遍呼吁“国际治理架构急需改革”。在这一重要历史关头，习近平主席提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为构建更加公正合理的全球治理体系提供了系统方案，迅速得到150多个国家和国际组织支持响应。夏巴兹总理第一时间表示，习近平主席提出全球治理倡议，对世界和平发展稳定具有重大意义，是迈向更强大多边主义的历史性一步，有助于全球治理体系更好满足发展中国家需求和应对人类共同挑战，巴方全力支持。我们对此表示高度赞赏，将同巴方继续推动包括全球治理倡议在内的四大全球倡议走深走实，携手应对国际地区变局乱局、切实维护两国根本利益，共同为推进全球治理体系改革、维护地区和平稳定、捍卫国际公平正义作出新的更大贡献。
