2026年5月1日，驻肯尼亚大使郭海燕在肯尼亚《星报》以及肯尼亚广播公司和首都调频新闻网站发表题为《全面零关税开启中非互利合作新篇章》的署名文章。全文如下：
今天是个好日子。中国对53个非洲建交国全面零关税举措今天正式实施，标志着中非互利合作开启新篇章。这是中国对非洲优惠贸易政策的重大升级。2024年12月中国对33个非洲最不发达国家实施零关税，此次扩大到所有53个非洲建交国，且实现100%税目产品全覆盖。这是中方不附加任何政治条件的单方面主动让利，是中国在“十五五”开局之年推出的重大单边开放举措，也是全球首个主要经济体对非洲建交国实施全覆盖零关税。
零关税是政策组合拳。为推动关税“清零”，中方同步升级多项配套措施，致力于消除非关税壁垒。比如，简化通关程序、畅通非洲输华产品“绿色通道”，这将大幅缩短通关与周转时间。用好进博会、中非经贸博览会等优质平台，推动双向跨境电商，便利咖啡、茶叶、牛油果、夏威夷果等非洲好物对华推介。这些组合措施会有效降低信息不对称、渠道不顺畅等交易成本，实现供需关系精准对接，锁定和放大相关政策与制度红利。
零关税是合作助推器。2025年中非贸易额3480亿美元，同比增长17.7%，创下历史新高。中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。随着全面零关税正式实施，中非贸易、投资合作迎来提质升级的重要机遇。就当前而言，这项举措将大幅增强非洲产品在中国市场的竞争力，释放对华贸易潜力，扩大对华出口规模和利润。中长期看，这项举措将推动更多中国企业来非洲投资发展，助力非洲工业化、农业现代和区域一体化，推动非洲更好融入国际产业链、供应链和价值链，拓展中非互利合作的广度、深度和高度。
孤掌难鸣，众擎易举。充分享受零关税红利，需要非方与中方加强协调配合。比如，与中方商签共同发展经济伙伴关系协定并尽快完成生效程序，做好双方政策对接。建立和完善原产地规则认证体系，推动标准互认，让企业及时拿到进入中国市场的“通行证”。参加各类中非经贸展会，畅通物流渠道，积极对接中国市场。做好品质把控和品牌塑造，让非洲优势产品真正成为中国消费者青睐的畅销品。不断优化营商环境，吸引更多中国企业来非投资兴业。
零关税彰显命运共同体成色。发展中国家实现现代化离不开有利的国际环境。个别国家搞单边主义、保护主义和贸易霸凌，严重冲击全球贸易秩序，给广大发展中国家带来巨大挑战。零关税是中国以实际行动推动全球南方共同发展、践行人类命运共同体理念的生动体现，不仅有利于提振非洲经济增长信心，助力中非携手实现现代化，也有利于维护国际贸易体系，带动国际对非合作。
今年是中非开启外交关系70周年。70年来，从坦赞铁路的援建佳话，到今天100%税目零关税的制度安排，中非关系在双方共同努力下不断取得重要发展。中非关系发展没有完成时，只有进行时。中方将以正式实施零关税举措为契机，加强同包括肯尼亚在内非洲国家的团结，深化各领域互利合作，推动构建新时代全天候中非命运共同体。
